Grèce 
novembre 1997
 

Introduction Problèmes principaux Unemployment Introduction Le système grec d'éducation et de formation a été profondément réformé en 1976/1977. Il s'agissait de renforcer les possibilités offertes par l'enseignement et la formation professionnelle et technique par rapport à l'enseignement général. A cette époque, l'enseignement universitaire s'est considérablement développé, en même temps que furent créés des instituts supérieurs d'enseignement technique. Cependant, en dépit des bonnes intentions, l'attrait des nouvelles écoles publiques techniques et professionnelles (TEL et TES) est resté plutôt limité. Ces écoles constituent en réalité des salles d'attente pour l'accès à l'enseignement général secondaire supérieur et/ou universitaire, et elles ne dispensent pas une préparation adéquate à la vie professionnelle et au monde du travail. Le système scolaire oriente généralement vers les écoles techniques et professionnelles les élèves qui échouent dans l'enseignement général. Récemment, de nouveaux centres de formation (OEEK) ont été créés pour accueillir les jeunes qui n'ont pas réussi les examens d'entrée à l'université ou dans les instituts techniques supérieurs, de sorte qu'ils puissent suivre une formation intensive de six à neuf mois qui doit les préparer à la vie active. Le système d'apprentissage géré par l'administration du travail (OAED), bien que relativement modeste en termes de capacité, semble être plus attrayant et offrir de meilleures perspectives d'emploi. L'éducation permanente et la formation continue sont quasi inexistantes. Quelques rares instituts privés et de nombreux collèges et universités étrangers (essentiellement britanniques ou américains) offrent un vaste éventail de cours extrêmement onéreux. La motivation des Grecs pour la formation continue est très forte, mais le coût en est si élevé que seuls quelques uns peuvent y accéder. Il n'existe pas de programmes ou d'incitations publiques pour faciliter cette participation. La fuite des cerveaux reste un phénomène préoccupant en Grèce, et il concerne de nombreux étudiants qui cherchent à l'étranger de meilleures possibilités d'étudier et/ou de travailler. [Retour début de page] Problèmes principaux Le système grec de formation doit être fondamentalement restructuré, pour aller dans le sens d'une modernisation de ses objectifs de formation et de ses contenus/méthodes/ateliers, etc., d'un lien plus étroit avec les organisations professionnelles des secteurs économiques et de l'industrie (partenaires sociaux), de véritables mécanismes de contrôle qualité faisant appel aux partenaires sociaux et aux professionnels, d'un effort accru pour renouveler l'offre de formation dans le secteur (privé) des services. Les mécanismes/interventions d'ordre social/structurel dans la formation doivent être plus rentables et mieux utilisés pour mettre en place des niveaux de qualification et des profils professionnels cohérents tout en garantissant l'équivalence ou du moins une certaine cohérence entre les différents fournisseurs (enseignement professionnel géré par l'Etat et formation de l'OAED, voire instances de formation privées dans le domaine de l'éducation/formation permanente). La mise en place de conseils ou de commissions sectorielles tripartites peut être utile pour aider les instances publiques au niveau local, régional et national à préparer et implanter de telles structures. Ce n'est qu'à cette condition que pourra être réalisé l'objectif de rendre la formation plus attrayante à la fois aux parents/jeunes et aux employeurs potentiels. [Retour début de page] Chômage Le taux de chômage en Grèce était en 1994 de 9.6% (contre 7% en 1990). Le chômage des jeunes représentait environ 28% et celui des femmes environ 14%. Du fait de l'absence d'incitations et de l'inadéquation des systèmes d'assurance chômage et d'orientation/placement, le chômage caché semble être très important. En 1995, le chômage de longue durée représentait 52% du chômage total. L'immigration ou le retour officiel ou inofficiel de personnes provenant de (l'ancienne) Yougoslavie, d'Albanie/Roumanie/Bulgarie et d'Union soviétique viennent augmenter le nombre des demandeurs d'emploi. [Retour début de page]